要持續深入打好污染防治攻堅戰，堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰，持續改善生態環境質量?！?/span>

2023年7月，習近平總書記出席全國生態環境保護大會并發表重要講話，為持續深入打好污染防治攻堅戰提供了方向指引和根本遵循。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵下，在習近平生態文明思想的科學指引下，全國各地持續加大污染防治攻堅戰力度，生態環境質量穩定改善。

把藍圖一步一步變為現實

一年來，頂層設計不斷完善，一系列環境整治行動持續發力，推動了污染防治向源頭預防、過程削減和末端治理全過程控制轉變。

《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》圍繞持續深入打好三大攻堅戰，明確了2027年目標要求，擘畫了2035年的宏偉藍圖。一年來，各地真抓實干，持之以恒推進污染防治。全國各地各部門切實落實第三個“大氣十條”——《空氣質量持續改善行動計劃》，以PM2.5控制為主線，強化源頭管控，以空氣質量持續改善推動經濟高質量發展。2023年，我國累計完成4.2億噸粗鋼產能全流程超低排放改造、8.5萬個揮發性有機物（VOCs）突出問題整改，全年完成散煤治理約200萬戶。

一年來，我國堅持三水統籌，組織實施重點排污口整治提升行動，深化工業園區水污染整治，深入實施城市黑臭水體整治。2023年，全國累計排查入河排污口25萬余個，約1/3完成整改。持續推進重點海域綜合治理攻堅，實施海灣綜合治理。《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》發布，在全國65個海灣，開展為期三年的拉網式海洋垃圾清理行動。

一年來，我國堅持預防為主、風險管控、水土共治，實施土壤污染源頭防控行動。2023年，啟動實施124個土壤污染源頭管控重大工程項目，完成6400余家土壤污染重點監管單位隱患排查“回頭看”，推動1.6萬余個行政村環境整治和800余個較大面積農村黑臭水體治理。

一系列切實舉措，助力生態環境質量持續穩中改善。

339個地級及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米，“十三五”以來累計下降28.6%。全國優良天數比例為85.5%。

全國優良水質斷面比例提升至89.4%，自“十三五”以來實現“八連升”，累計上升21.6個百分點。近岸海域優良水質面積比例提升至85.0%。

全國土壤環境風險得到基本管控，農用地土壤環境狀況總體穩定，重點建設用地安全利用得到有效保障。

啃硬骨頭狠抓協同治理

今年5月，多位攝影師拍攝到了北京市定都閣和天津市117大廈在通透藍天下的“同框”一幕。這背后，是京津冀十余年重點攻堅、協同治氣的努力。

習近平總書記在全國生態環境保護大會上深刻闡述了重點攻堅和協同治理的關系，指出要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態環境問題采取有力措施，同時強化目標協同、多污染物控制協同、部門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。

一年來，各地區各部門形成合力，協同治理特點更加突出。

區域污染協同治理機制更加優化。京津冀及周邊地區原來“2+26”城市調整為“2+36”城市，京津冀及周邊地區、長三角地區連為一體，促使大氣污染問題得到系統整體解決。滬蘇浙皖三省一市開展區域污染物總量協同控制，以VOCs指標為主體打通環境要素交易市場，推動全國首批跨省域排污權交易落地。天山北坡城市群、東北地區、長江中游城市群建立大氣污染聯防聯控機制。川渝著力破解跨界污染協同治理難題，累計簽訂落實生態環境保護合作協議達120余項，長江上游生態屏障更加牢固。

多污染物協同控制力度進一步加大。各地大力推進PM2.5與臭氧協同防控，揮發性有機物、氮氧化物等多污染物協同減排，大氣污染防治與甲烷等溫室氣體排放協同控制，持續降低細顆粒物濃度。

流域協同機制更加完善。大江大河和重要湖泊見證了治污攻堅協同有序推進。2023年，長江、黃河干流全線水質穩定保持Ⅱ類。長江流域19省份突出共抓大保護、不搞大開發，強化區域協同融通，陸續制定總磷污染控制方案，持續開展長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動，進一步推動長江經濟帶高質量發展。黃河流域各省份協同推進水土保持重點工程建設，建立完善環境污染聯防聯控和監測預警體系，攜手做好跨省界河流水環境保護。黃河流域水土流失呈現面積強度“雙下降”、水蝕風蝕“雙減少”態勢。

陸海統籌、河海聯動實踐進一步深化。“一灣一策”協同推進近岸海域污染防治、生態保護修復和岸灘環境整治，50余條入海河流印發實施“一河一策”治理方案。入海河流總氮減排和近岸海域水質持續改善，全國國控河流入海斷面總氮平均濃度同比下降12.2%。

全力解決群眾身邊突出環境問題

浙江省杭州市萬家星城常住人口達1.27萬人，不僅有廣場舞活動點、九年一貫制學校，還有購物中心和二百多家沿街商鋪……一年來，通過開展噪聲治理工作，這里已成為浙江省首個寧靜小區。

污染防治攻堅戰的出發點和落腳點都是民生，萬家星城的變化僅是例證之一。

一年來，治污攻堅把解決群眾身邊突出環境問題作為民生優先領域。2023年以來，生態環境部針對投訴率高、群眾反映強烈的噪聲污染案件按季度進行督辦。湖南省長沙市出臺餐飲油煙污染防治規定，推動餐飲企業擔起凈化油煙責任。安徽省黃山市重點整治露天焚燒、廢氣排放、污水及垃圾處理、畜禽養殖等領域的惡臭異味擾民問題。

一年來，治污攻堅回應群眾關切，推動百姓幸福生活與美好生態環境“雙向奔赴”。重污染天氣是百姓的“心肺之患”，全國各地落實《關于進一步優化重污染天氣應對機制的指導意見》，規范重污染天氣應對，強化區域應急聯動，已陸續完成重污染天氣應急預案的制修訂工作。新污染物會對環境和人體健康造成風險。2023年，全國已完成122個重點行業4000余種重點化學物質生產使用等環境信息統計。

從雪域高原到東海之濱，從白山黑水到彩云之南，治污攻堅步履不停、目標不改。當前，我國生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，生態環境保護任務依然艱巨，深入學習貫徹全國生態環境保護大會精神，以改善生態環境質量為核心，堅持精準、科學、依法治污，推動污染防治在重點區域、重要領域、關鍵指標上實現新突破，才能不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

來源：生態環境報APP

本作品如有侵權，請聯系我們及時刪除。聯系電話：0531-83530711